Minder administratieve lasten en een begrijpelijker loonstrookje. Dat wil staatssecretaris Weekers (Financiën) bereiken door een uniform loonbegrip in te voeren. De Kamer steunt in overgrote meerderheid zijn voorstel. De Kamer stemt op 12 april a.s. over het wetsvoorstel en over de moties die bij het onlangs gehouden debat zijn ingediend.

"Voorzitter. De perstribune is leeg, op de publieke tribune zitten nog drie mensen en er zijn zes Kamerleden. Het is dus een goed tijdstip om een wetsvoorstel te behandelen dat 6 miljard behelst," zo begon CDA-Tweede Kamerlid Pieter Omtzigt zijn betoog over de uniformering van het loonbegrip.
­
Tevoren had de staatssecretaris van Financiën al duidelijk gemaakt dat hij de nu bij de Tweede Kamer in behandeling zijnde wet niet zoals voorzien op 1 januari 2012 zal invoeren maar op 1 januari 2013. De Kamer behandelde het wetsvoorstel toch zonder uitstel opdat de praktijk zich goed op de nieuwe maatregel kan instellen.
­
De staatssecretaris had het uitstel voorgesteld om zijn Belastingdienst een cumulatie van wijzigingen aan het eind van 2011 te besparen. Dan gaan er namelijk al veel toeslagregelingen op de schop. Een verstandige keuze, vinden Neppérus, Omtzigt en Groot. Van Vliet vraagt of de staatssecretaris kan toezeggen dat het uniforme loonbegrip dan echt wordt ingevoerd. De staatssecretaris belooft dat hij daarvoor zijn uiterste best zal doen.
­
Weekers wil met een uniform loonbegrip ervoor zorgen dat er nog maar één grondslag is voor toepassing van alle loonheffingen. Dat scheelt het bedrijfsleven veel geld. Een "praktisch voorstel", oordeelt VVD-woordvoerster Neppérus. Van Vliet (PVV) complimenteert de staatssecretaris met dit "goede voorstel". "Pure winst", zegt Groot (PvdA). Omtzigt (CDA): "Goed dat er nu eindelijk lastige knopen zijn doorgehakt."

Sociale minima
Lastenverlichting voor het bedrijfsleven? Dat klinkt mooi, maar volgens Bashir (SP) en Braakhuis (GroenLinks) gaan sociale minima met kinderen er als gevolg van het voorstel op achteruit. Staatssecretaris Weekers belooft dat hij de koopkrachteffecten van zijn voorstel nog zal bezien voordat het van kracht wordt. Dat werkgevers als gevolg van het voorstel minder gemakkelijk mensen uit kwetsbare groepen in dienst nemen, zoals Braakhuis betoogt, ontkent de staatssecretaris. Hij verwijst hiervoor naar een CPB-onderzoek op dit punt.

Banenbonus
De bedoeling van het wetsvoorstel is te vereenvoudigen, maar nog voordat de wet is aangenomen wilde GroenLinks-Kamerlid Bruno Braakhuis er in de vorm van een banenbonus bij amendement de eerste complicatie in verweven. De staatssecretaris ontraadde het amendement dat beoogt het in dienst nemen van laagbetaalde werknemers fiscaal aantrekkelijker te maken.

Bron: mr. A.L.J. Grotenhuis, hoofdredacteur Binnenhof.TV/Tweede Kamer